春江水暖鸭先知。自2007年12月28日以来的一周，陕西出版集团、中原出版传媒投资控股集团纷纷挂牌，安徽新华发行集团宣布完成股份制改造。

企业改制、利用资本，中国的文化传媒产业版图正在新一年合纵联横、开放突围。

之前，作为首家编辑、经营业务打包整体上市的传媒企业，辽宁出版传媒上市半月有余，其上市首日超过300％的表现，令市场吃惊。而类似的集团上市准备也在酝酿之中。

新闻出版总署署长柳斌杰在十七大期间披露的政府将支持地方出版机构、报业企业和官方骨干网站整体上市的政策也正在细化，目前已有14家新闻出版企业的上市计划提上日程。

同时，更多的出版集团正在悄然进行跨地区、跨部门的战略重组，江西出版集团与中国和平出版社的重组方案，刚在去年12月上旬获得新闻出版总署批复，中国和平出版社隶属宋庆龄基金会。这是我国出版业第一例真正意义上的跨地域兼并重组，也是首例由地方出版集团公司对中央部委所属出版单位做出的重组改制。

据透露，吉林出版集团和中华工商联出版社也即将进行重组，目前重组方案正等候权威部门最后审批。而据了解，将来还有一批重组案例，“重组使得部门所有的体制发生了动摇，在我国出版体制改革史上具有重要意义”。新闻出版总署政策法规司司长王涛告诉本报记者。

1月5日，在北京大学举办的2008中国文化产业新年国际论坛上，在论坛间歇，王涛接受了本报专访，并结合当日演讲介绍了下一步出版传媒企业的管理政策变革与商业模式创新。自2002年起，他一直担任该司司长，规划见证了中国文化出版传媒机构改革、企业改制、资本化再造的全过程。

他透露，出版产业战略重组是未来的大方向，今后一到两年内还将推动几家出版企业进行整体业务上市，具体工作正在酝酿中。另据了解，中宣部等国家主管部门也正在起草关于文化企业改制上市的相关工作计划。

政府更关注企业改制和重组

《21世纪经济报道》：当2007年12月21日辽宁传媒在上交所挂牌时，股票当天收盘暴涨329.53％，您当日在现场的感觉是什么？

王涛：到现在我还记得当天上交所负责人的话，他说这是2007年A股上市首日表现最好的一只股票。这从侧面反映出，出版产业战略投资者的培育过程，受到了全社会的广泛关注。

从去年下半年开始，经过广泛的调研，有关部门同意出版传媒可以将编辑业务与经营业务整体上市，这对我国传媒行业战略投资者的培育，代表了非常重要的政策导向。

《21世纪经济报道》：下一步，是不是还有其他一些企业准备上市？

王涛：由于文化企业的特殊性，其上市过程必然具有一些特殊性。在辽宁出版集团之后，有几家类似的企业上市也在酝酿中，但都比较谨慎。具体到上市细节，就更多涉及到一些资本运作层面的事情。政府目前更关注的还是企业的改制和重组。

《21世纪经济报道》：为什么更关注企业改制和重组呢？

王涛：企业一旦转制重组成功后，上市融资也就成了顺理成章的事情。可以说，今年是文化企业改制极为关键的一年。当然，重组转制，也需要具体分析行业现阶段面临的问题，有针对性地去解决。

《21世纪经济报道》：这些问题主要包括哪些方面？