在深化改革中实现报业科学发展——在2008中国报业年会上的讲话

国家新闻出版总署副署长 李东东
2008年正值中国改革开放30周年,是大事多、喜事多、急事多、难事多的特殊年份,也是中国在新的历史起点上进一步解放思想、深化改革、科学发展的标志之年,在这样的特定时刻,召开中国报业年会具有特别重要的意义。我谨代表国家新闻出版总署、代表柳斌杰署长,向在座的各位报业同仁致以诚挚的问候!希望通过年会搭建促进报业科学发展的行业交流平台和政府服务平台,推动中国报业以科学发展观统领全局,在继承解放思想的成果中创新发展模式,提高发展水平。
科学发展观是我党三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于世界观和方法论的集中表现,具有鲜明的时代特点和中国特色,是统领我国当前所有行业领域实际工作的世界观和方法论,更是新闻出版业繁荣发展的总体指导方针。当前,新闻出版总署正在开展深入学习实践科学发展观活动,以“解放思想,深化改革,推进新闻出版业繁荣健康发展”为主线,以推动新闻出版业增长方式、体制机制、政府职能三大转变,构建符合科学发展观要求的新闻出版公共服务体系为实践载体,以重大出版工程、农家书屋工程、少数民族出版工程、全民阅读工程、文化环境保护工程为支撑,紧紧围绕转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约新闻出版业科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,努力创新有利于科学发展的体制机制,大力推进新闻出版业又好又快发展。
本届报业年会的主题是:在深化改革中实现科学发展。党中央已经指明了改革发展的战略方向和总体目标,需要我们进一步解放思想、深化改革,勇于探索实践科学发展的道路,努力解决影响束缚科学发展的体制机制障碍,进一步解放出版生产力,发展繁荣报纸出版事业,做大做强报纸出版产业,通过积极探索全面提高报业舆论影响力、文化创新力、市场竞争力的有效实现途径,满足人民群众精神文化需求,增强国家综合软实力,推动我国报业进入以人为本、科学发展的新阶段。
一、解放思想,正确认识报业发展形势
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。探索科学发展的实践道路是一个在充满困难和挑战的进程中不断解放思想、深化改革的过程,新闻出版行业要在解放思想中正确研判发展形势,树立符合当今时代要求的文化发展观,通过深化改革,解决阻碍科学发展的根本性问题,完善符合科学发展观要求的体制机制,构筑符合先进文化发展方向的新闻出版业格局和体系。
30年来,伴随着改革不断深化、国民经济和社会事业持续快速发展,作为改革开放伟大事业重要组成部分的中国报业取得了巨大的发展成就:报纸总量从1978年的186种增加到目前的1942种,增加9.4倍;报纸品种从单一党报发展成为以党报为龙头各类报纸共同发展的局面;各项主要出版指标持续大幅增长,报纸普及率稳步提高,报纸日发行量突破1亿份大关,成为全世界报纸发行总量最大的报业市场;报业经济迅猛发展,以刊例价格计算,2007年全国报业广告经营额达720多亿元;报业先进适用的技术装备水平不断提高;报纸出版管理体制和运行机制改革不断深化,报业综合竞争力日益提高。尤其是“十五”时期以来,我国报纸出版事业和出版产业更加繁荣发展,报纸出版业已成为我国“十五”时期发展最快的行业之一,我国已经成为世界报纸出版大国。